下降的电话费与上涨的电视费
长达数年的关于3G牌照发放问题的争论终于在2008年最后一天被确认。2008年12月31日召开的国务院常务会议,讨论并原则通过了3G牌照的发放和对中国3G标准TD-SCDMA扶持问题,3G牌照将在2009年1月择机发放(1月5日《上海证券报》)。
坐的板凳不同,当然看待问题的角度不同。对于普通消费者来说,更关心的可能还是价格问题。业内人士指出,3G即将发牌,可能引发移动、电信、联通三大巨头新一轮资费战。日前,中国移动广东公司总经理徐龙表示,2009年移动手机资费总体水平降幅不低于10%。看来,发放3G牌照确实是件好事,技术进步给百姓带来了实惠。
然而,这厢降来那边涨,电话费要降了,电视费却要涨了。这几天,笔者所在的小城开始强制推行数字电视。有线台很强硬,如不接受只能收看中央台、省台和地方台节目。用户很无奈,有线台出的整转通告下面竟然落着政府的款。
按理说,有线电视向数字方向发展是好事,这也是技术进步的结果。然而,进步应该和3G一样,能让民众得到实惠。可这种强制推进,用户毫无选择权,又何来实惠?而且,就价格看,数字电视的收费价格远高于有线电视。这些年来,笔者当地的有线电视价格是芝麻开花节节高。一开始每月6元,后来涨到8元,再后来涨到13元,从前年起涨到15元,而现在推行数字电视,不仅要付机顶盒钱,而且每月的费用也涨到了24元。如果有两台以上的电视,所要缴的费用更高。
如果换成数字电视收视质量能有质的飞跃倒也可以理解,可事实上只是增加了几个省级卫视频道,图像质量没有明显改进,互动点播等功能尚未开通。技术的进步,不是应该让用户充分享受到更加优质、价廉的服务吗?
问题在哪里,我想关键之一在垄断。这些年电信资费之所以一降再降,主要是市场已经初步形成了一定的竞争格局,而有线电视则不同,用户只能被动接受。或许有人说,供热在很多城市也是独家经营,为何百姓却能勉强接受呢?这就是第二点,管理。各级政府都把供热视之为民生,价格调控性很强。有关方面对电视收费在价格调控上显然有不足,一些地方数字电视已经轰轰烈烈强制推进,可连个价格听证会也没开过。推行数字电视本来是件好事,但还是得多听听老百姓的意见,一方面要确实能给用户带来高质量的内容,另一方面,在收费问题上也应该合情合理,体谅一下民生,尤其是在现在经济困难、民生多艰的环境下。
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